Закон о наружной рекламе и вывесках в Москве

Наружная реклама и информационные вывески — это два разных типа конструкций, которые, хотя и размещаются на фасадах зданий, регулируются различными нормативно-правовыми актами и имеют разные цели. В 2025 году предприниматели должны оперировать как минимум двумя уровнями законодательства: Федеральным законом «О рекламе» (ФЗ-38) и региональными актами (в Москве — Постановление Правительства Москвы № 902-ПП).

Главное отличие:

Информационная вывеска: Указывает на профиль деятельности, местонахождение и/или режим работы организации. Цель — информирование потребителя.
Наружная реклама: Привлекает внимание к товару, услуге, бренду с целью формирования или поддержания интереса к ним. Цель — продвижение.

Несоблюдение строгих правил, установленных этими документами, неизбежно ведёт к штрафам, которые могут достигать 500 000 рублей для юридических лиц, а также к обязательному демонтажу конструкции.

Регулирование в Москве: Постановление Правительства Москвы № 902-ПП (ППМ № 902)

С 25 декабря 2013 года в Москве действует Постановление Правительства Москвы № 902-ПП, которое является основным документом, регламентирующим размещение информационных конструкций (вывесок). Смысл этого документа и разработанных «Москомархитектурой» архитектурно-художественных концепций (АХК) заключается в поэтапном приведении всех вывесок к единому, гармоничному городскому образу.

В 2025 году в ППМ № 902 и сопутствующих актах произошли важные изменения:

1. Упрощение и согласование

Документ фактически упростил процесс для большинства стандартных вывесок: если конструкция полностью соответствует требованиям ППМ № 902 и АХК (для конкретной улицы), специальное согласование (получение разрешения) в Москомархитектуре не требуется.

Согласование необходимо (индивидуальная дизайн-концепция) в следующих случаях:

Размещение на фасадах зданий, являющихся объектами культурного наследия или построенных до 1952 года.
Размещение крышных конструкций.
Размещение в нестандартных местах (например, на торговых или бизнес-центрах, где требуется утверждение общей концепции).

2. Ключевые требования к вывескам (ППМ № 902, 2025)

Требования Постановления № 902-ПП регулируют тип, размеры, расположение, подсветку и даже содержание вывесок:

Тип требования	Описание норматива
Расположение	Строго в пределах помещения или над входом в него. Не выше линии перекрытий между первым и вторым этажами (за исключением крышных). Не ниже 2,5 м от земли.
Размеры (Настенные)	Высота не более 0,5 м. Общая длина вывески не должна превышать 70% длины фасада помещения, но не более 15 м. Буквы текста не менее 10 см в высоту.
Консольные	Размещаются на одной горизонтальной оси с настенными. Габариты: не более 50 см (длина, ширина,). Минимальное расстояние между консолями — 10 м.
Витринные	Размещение разрешено как снаружи, так и изнутри остекления. Размеры не должны превышать 50% площади витрины. Запрещено окрашивать или полностью покрывать плёнкой остекление.
Подсветка	Должна быть внутренней (за исключением отдельных букв), мягкой, немерцающей, приглушённой. Запрещено направлять яркий свет в окна жилых домов (с 22:00 до 07:00 яркость цифровых экранов ограничена 300 кд/м²).
Запреты	Нельзя закрывать окна, двери, мемориальные доски (ближе 2 м), декоративные элементы фасада. Запрещено использовать штендеры, растяжки, баннеры на фасадах и козырьках.

3. Новые требования к языку (с 2026 года)

С 1 марта 2026 года вступит в силу требование об обязательном размещении текста вывесок на русском языке (ФЗ № 168-ФЗ от 24.06.2025). Допускается дублирование на других языках, но русский текст должен быть основным и наиболее заметным. Исключение делается только для официально зарегистрированных товарных знаков на иностранном языке.

II. Информационная вывеска: Согласование и требования

Для целей защиты прав потребителей и местного законодательства, вывеска должна выполнять исключительно информационную функцию.

1. Обязательный минимум содержания (Согласно ЗоЗПП, п. 1 ст. 9)

Чтобы вывеска считалась информационной, она обязательно должна содержать:

1. Название компании (или ФИО ИП).

2. Адрес местонахождения.

3. Режим работы.

Размещение дополнительной информации допустимо, но она не должна иметь признаков рекламы (призывы к покупке, акцентирование на преимуществах, товарные знаки других компаний и т.п.).

2. Процесс согласования вывески

Если вывеска не соответствует АХК или размещается на сложном объекте, необходимо пройти процедуру согласования в Москомархитектуре (через Портал государственных и муниципальных услуг).

Пакет документов для заявления обычно включает:

Копии учредительных документов (ЕГРЮЛ/ЕГРИП, паспорт руководителя).
Документ, подтверждающий право собственности (или договор аренды) на помещение.
Согласие собственников МКД (многоквартирного дома), если вывеска устанавливается на общедомовом имуществе.
Разработанный дизайн-проект конструкции с привязкой к фасаду (визуализация).

3. Ответственность

Размещение несогласованной или не соответствующей нормам вывески приравнивается к незаконному использованию городской территории и влечёт штраф по статье 14.37 КоАП РФ.

Наружная реклама: ФЗ «О рекламе» и торги

В отличие от вывесок, размещение рекламных конструкций (билбордов, щитов, медиафасадов и др. на публичном имуществе) регулируется Федеральным законом № 38-ФЗ «О рекламе» и требует обязательного получения разрешения и заключения договора с собственником/органом власти.

1. Ключевое условие: Торги

Согласно ст. 19 ФЗ «О рекламе», установка рекламных конструкций на государственной или муниципальной собственности допускается только на основании договора, заключённого по результатам торгов (аукциона или конкурса).

В декабре 2025 года пролонгация договоров без торгов (как это было в 2024 году по ФЗ № 98-ФЗ) невозможна. Операторы должны участвовать в новых аукционах после истечения текущего срока договора.

2. Требования к конструкции и эксплуатации (2025)

Безопасность и Сертификация: Все несущие рекламные конструкции теперь требуют обязательной сертификации на соответствие техническим регламентам безопасности (сертификат обновляется каждые 3 года).
Расположение: Запрещено размещать крупногабаритные конструкции ближе 50 метров от жилых домов (за исключением коммерческих зон) — это новая норма 2025 года.
Социальная реклама: С 1 марта 2025 года все рекламораспространители обязаны безвозмездно размещать социальную рекламу в объёме 5% от годового рекламного инвентаря.

3. Ответственность и демонтаж

Незаконная установка рекламной конструкции, нарушение её технических параметров или несоблюдение норм безопасности влекут за собой штрафы по ст. 14.37 КоАП РФ и обязательное предписание о демонтаже.

Предпринимателю, желающему разместить конструкцию на фасаде в Москве, следует придерживаться следующего алгоритма:

Определить тип: Это вывеска (информация о компании) или реклама (продвижение товара)?
Проверить ППМ № 902: Если это вывеска, необходимо убедиться в её полном соответствии всем параметрам (размер, высота, расположение, подсветка) ППМ № 902-ПП и АХК.
Согласование: Если вывеска соответствует нормам, дополнительное согласование, как правило, не требуется. Если не соответствует или является рекламой на публичной земле, необходимо пройти процедуру торгов (для рекламы) или индивидуального согласования (для вывески, не соответствующей АХК).
Соблюсти новые нормы: Убедиться, что вывеска/реклама соответствует новым требованиям 2025/2026 года (дистанция от жилых домов, русский язык, сертификация, квота соцрекламы).